La Defensoría del Pueblo participó de las audiencias públicas convocadas por la Comisión Reguladora Provincial de Energía Eléctrica
La Defensoría del Pueblo participó de las dos audiencias públicas convocadas por la Comisión Reguladora Provincial de la Energía Eléctrica (CRPEE). La primera, orientada a debatir mecanismos comerciales de regularización de deuda y otra destinada a evaluar el pedido de aumento tarifario presentado por EDESAL S.A.
Primera Audiencia: Pagos a cuenta y refinanciación automática (Resolución N° 380-CRPEE-2026)
Convocada por la CRPEE para analizar la posibilidad de autorizar pagos parciales a cuenta y habilitar planes de refinanciación automática a través de la oficina virtual de la empresa.
La Defensoría del Pueblo remarcó que cualquier esquema de alivio resulta inviable si antes no se discute y deroga la doble penalidad por mora que aplica EDESAL. El Defensor del Pueblo, Guillermo Belgrano Rawson, explicó que el Reglamento de Suministro actual tiene más de 30 años de antigüedad e impone en simultáneo intereses moratorios y una penalidad punitoria (Art. 42°) y sin resolver este sobrecargo previo, la deuda financiada continúa empujando al sobreendeudamiento de las familias.
Respecto a la propuesta técnica de pagos a cuenta formulada por la CRPEE, la Defensoría observó que, tal como fue redactada, funciona como el pago mínimo de una tarjeta de crédito: le garantiza cobranza a la empresa pero no suspende las órdenes de corte por el saldo pendiente, exponiendo al vecino a perder el servicio y a tener que pagar gastos adicionales de reconexión. En cuanto a la refinanciación virtual, el organismo advirtió que no se especificaron las tasas de interés, el Costo Financiero Total ni la cantidad de cuotas, limitándose el expediente a mencionar parámetros que la distribuidora «conoce y aplica», sin garantizar la gratuidad del trámite ni contemplar la falta de una vía digital oficial de la CRPEE para controlar los valores aplicados.
Frente a este escenario, el Defensor del Pueblo, Guillermo Belgrano Rawson, realizó las siguientes propuestas:
- Eliminación de la penalidad por mora: Derogar de forma definitiva la penalidad punitoria del Art. 42° y aplicar una tasa preferencial de interés para hogares en situación de vulnerabilidad social.
- Freno automático a los cortes: Disponer que todo pago a cuenta o adhesión a un plan digital bloquee de manera inmediata cualquier orden de suspensión del suministro mientras persista el proceso de regularización.
- Prohibición de costos de reconexión: Impedir el cobro de aranceles de reconexión a los usuarios residenciales que hayan sufrido cortes por motivos socioeconómicos.
- Límites de financiación: Exigir que ningún plan en la plataforma de EDESAL supere los parámetros de la recientemente sancionada «Ley de Desendeudameinto», aplicando tasas con tope y cuotas que no absorban más del 30% del ingreso familiar.
- Gratuidad absoluta de la gestión: Prohibir el cobro de gastos administrativos, comisiones operativas o cargos de plataforma por financiar deudas por internet.
- Portal web del Ente Regulador: Intimar a la CRPEE a habilitar su página web institucional para que los usuarios puedan consultar tasas oficiales de referencia y formular denuncias.
- Nueva convocatoria: Convocar a una nueva Audiencia Pública específica para definir de manera transparente los términos operativos de estas herramientas.
Segunda Audiencia: Revisión tarifaria y monitoreo de costos (Resolución N° 372-CRPEE-2026)
La segunda audiencia fue convocada por la CRPEE a partir de la solicitud de EDESAL S.A. para aplicar el Mecanismo de Monitoreo de Costos (Resolución N° 90-CRPEE-2024), donde la prestataria dijo que sus costos se incrementaron en un 33,44% por lo que solicitó se evalúe la aplicación de un nuevo aumento en el Valor Agregado de Distribución (VAD).
La exposición de la Defensoría del Pueblo fue iniciada por la Coordinadora General, Julia Moyano Mendoza, quien abordó cuestiones relacionadas con el Acceso a la Información Pública. Remarcó que la CRPEE sigue sin contar con una página web oficial (incumpliendo el Art. 17 inc. ñ de la Ley VIII-0276-2004) y cursa comunicaciones formales a través de casillas de correo no institucionales. Asimismo, expuso la barrera material que implica tener que concurrir físicamente con un pen drive a la sede central de la CRPEE para poder copiar el expediente, una práctica que obstaculiza la participación de los ciudadanos y comerciantes de otros puntos de la provincia. También señaló las contestaciones de EDESAL a pedidos de información por parte de la Defensoría, que evitó detallar la cifra exacta de hogares endeudados, los cortes reales ejecutados y lo recaudado por multas, aportando únicamente porcentajes relativos.
Luego, el asesor Daniel Castillo se refirió a las cuestiones tarifarias y su impacto directo en la vida de la gente, recordando que bajo la doctrina del fallo CEPIS de la Corte Suprema de Justicia de la Nación las tarifas deben guardar criterios de razonabilidad, gradualidad y capacidad de pago de los usuarios.
Castillo hizo especial hincapié en la contradicción que se dará: mientras el Gobierno de San Luis el emprendedurismo con progamas como «Mi Próximo Paso» con asistencia financiera y la posibilidad de percibir un ingreso de $250.000, EDESAL recategoriza de oficio esos hogares bajo la Tarifa General (Tarifa G comercial). Al pasar a la categoría comercial, la familia pierde los subsidios residenciales y sufre un incremento tal en la boleta eléctrica que el aporte económico provincial se diluye íntegramente en pagar la energía, motivo por el cual demandó modificar el Reglamento de Suministro para crear una subcategoría tarifaria protectora para emprendimientos y oficios en viviendas familiares.
La Defensoría del Pueblo remarcó que la prioridad debe ser garantizar el acceso y la permanencia de los usuarios en el servicio eléctrico sin empujarlos a la pobreza energética, una cuestión especialmente atendible frente a la reconfiguración del esquema nacional de subsidios y la necesidad de brindar contención efectiva a los hogares más vulnerables.
Link de la Audiencia Pública: VER VIDEO
Presentaciones: AUDIENCIA PROPUESTAS AUDIENCIA TARIFA